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“三问三解”深入民间反腐倡廉彰显法院、兼谈为官之道与做人底线

作者:汉滨法院党组书记、院长 邬一波  发布时间:2012-04-05 09:42:08


36区委召开三问三解活动暨建立群众工作体系动员会,会议主要任务是研究群众工作统揽发展全局问题,启动三问三解活动和基层组织建设年活动,推进群众工作体系建设,推动全区群众工作不断向纵深开展,促进全区群众工作上水平、上台阶,为转型跨越发展凝聚主体力量、营造良好环境。区委常委、组织部长陈武文宣读了《关于开展千名干部下基层、三问三解惠民生活动的实施意见》。 

 

陈勇书记要求,群众工作体系建设是区上从经济社会发展全局的高度安排部署的一项重点工作,必须建立由区委总抓、区委组织部、区纪委统一协调、群众工作部具体负责、相关职能部门密切配合、社会广泛参与的群众工作新格局。各镇办党委书记、各部门一把手是群众工作体系建设、基层组织建设年活动、三问三解活动的第一责任人,要统筹安排,把建设体系、打造平台、整合资源、建立制度、联系群众、解决问题的各项要求落到实处。各包村干部要按照会上安排的工作任务狠抓落实,严格考核督查,力求群众工作取得实效。
   

 

陈勇强调,用群众工作统揽发展全局,就要从思想认识上把发展作为最根本的、压倒一切的任务,任何工作都要把维护最多数群众利益作为出发点和落脚点,任何情况都要能够站在群众的立场上来看待问题、理解问题;要在工作目标上把统筹经济社会发展、统筹城乡发展和统筹各方利益有机结合起来,使全体人民群众共享改革发展成果;要在方法措施上正确处理对上负责与对下负责、抓大事与抓小事 根本利益与现实利益之间的关系;要在具体行为上把群众需求作为出发点、把解决群众诉求作为着力点、把改进作风作为主攻点、把创新机制作为切入点,着力使群众统揽全局目标落到实处。城区抓管理,川道建园区、两山建基地、集镇建社区,用群众工作统揽全局一抓三建一统揽
   

 

关于“三问三解”活动,我在上月底全院大会上传达安东院长《推进工作创新提升司法公信 以优异成绩迎接党的十八大胜利召开》的报告,报告中专门讲到。按照省委部署的“问政于民、问计于民、问需于民;解民忧、解民怨、解民困”的“三问三解”活动,深化万名法官干警“下基层、访民意、听民声”活动,逐步形成长效机制。大力倡导“一线工作法”。

 随后,省高院又下发了《关于开展“三级法院院长大接访”和“三问三解”活动的实施意见》,要求每名法官干警结对帮扶困难群众1户以上。主要任务是,1、开展“三级法院院长大接访大下访”,化解信访案件、社会矛盾。2、开展“三问”摸实情,访贫问苦听民声。与群众面对面交流谈心,走访人大代表、政协委员,听取意见和建议;3、开展“三解”办实事,扶贫帮困保发展。宣传法律,便民服务。要与“两年一活动”紧密结合起来,统筹推进,提高司法公信力和群众满意度来检验活动成效。中级法院在实施方案中要求每一件进行“五进”和征询意见的过程要形成翔实可靠的书面记录,留存在案卷备查,要达到全年审结案件的20%

    院党组进行了专题讨论研究,对“三问三解”进行了全面安排布署,也下发了安排计划。

   

在全省法院院长会议上,贺伯庆组长作了《忠诚履行职责 扎实开展工作 努力取得全省法院反腐倡廉建设新成效》的报告。

 

报告中在2011年工作回顾和第()充分发挥监督职能,促进廉洁公正司法中,通报了我省部分法官涉嫌渎职犯罪案件情况,省法院纪检组监察室查处9件案件,已办结8件,除1件反映失实外,2件提起再审,1件进入二审,1件整改,2件交办有关中院处理,1件经协调作息诉处理,省院组成三个监督检查组,督促有关法院对2010年评查出不合格案件的99名责任人进行责任追究。2011年,全省法院共有13人受到处分,16人受到警示训诫,3人被追究刑事责任。在2012年全省法院党风廉政建设和反腐败工作主要任务中,要求加强监督检查,全力维护党的政治纪律;深化作风建设,提高司法公信力;加快惩治和预防腐败体系建设,深入推进反腐倡廉各项工作。一是进一步深化司法廉洁教育。要把培育廉洁价值理念贯穿于干警培养、选拔、管理和使用的全过程,着力解决在理想信念、宗旨意识、执法司法等方面存在的突出问题,引导广大干警坚定理想信念,模范践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德,真正在思想认识上有大的提高、精神面貌上有大的改观、工作水平上有大的提升。二是深入推进反腐倡廉体制改革和制度创新;三是切实加强对领导干部及司法权力的监督;四是深入查办违纪违法案件,力争使法院内部的违纪违法问题能够被早发现、早纠正、早处理。

   

      312下午,中共汉滨区第十四届纪律检查委员会第二次全体会议召开。区委陈勇书记强调,要充分发挥纪检监察工作为经济社会发展保驾护航的重要作用。用纪律鞭策后进,用纪律惩戒懈怠,用纪律护航改革发展稳定大局,用纪律确保党的主张和人民利益的实现。
   
区委常委、纪委书记王怀中作了题为《服务转型跨越,保障科学发展,深入推进党风廉政建设和反腐倡廉斗争》的工作报告。王怀中强调,2012年全区反腐倡廉工作,认真执行党风廉政建设责任制,严明党的纪律,加强党的作风建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,深化反腐倡廉制度创新,推进惩防体系建设,提高党风廉政建设科学化水平,提高效能,转变机关作风。坚决消除“门难进、脸难看、话难说、事难办”现象,不断提高服务质量。严格工作纪律,坚决纠正工作时间办私事、串岗聊天、上网娱乐、迟到早退等现象。要发动领导干部带头执行制度,坚持从自身做起,真正做到带头学习、带头执行,带动广大党员干部切实把制度转化为行为准则,成为自觉行动。

下来,再谈几个经过我学习、调研、接访发现的问题和应当注意的事项。

一是按照区委政法委转发市委政法委《关于加强执法管理深入推进执法规范化和反腐倡廉机制建设的通知》要求进一步端正执法理念,对照“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心观要求,始终牢记党在心中,人民在心中,法在心中,正义在心中,切实做到党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,不断提升公正廉洁执法、矛盾纠纷、服务人民群众的能力和水平。进一步加强执法建设,要从案卷管理、文书制作、调查取证等基础工作做起,从案件的每一个细小环节做起,把每一起案件都办成铁案;进一步开展专项检查,要把解决涉法涉诉信访问题作为推进公正廉洁执法的重要任务、作为一场硬仗来打,确保今年6月底前全部化解息诉;进一步筑牢反腐防线,加强监督,开展警示教育,健全考核体系,全面推行执法档案制度,把办案效果同干警的奖惩、晋职晋级、评先选优直接挂钩,严肃查处违法违纪行为,坚决清除害群之马。区委政法委阮书记要求努力把全区政法队伍建设成一支“镇得住坏人,帮得了百姓,管得住自己”的群众依赖的队伍。

二是要加强学习,我们要求每个部门、每个法庭每周五下午学习,但是,执行并不理想。我现在提出今年每月每周学习,各部门各法庭必须通知我到场一次,既是共同学习交流,也是对你进行检查监督。

三是判决一定要考虑执行、判决执行一定要考虑信访。 第一,不该按城市人口计算的不能按城市人口对待,请民事审判的法官再静下心来,悉心研读侵权责任法,再比较一下侵权责任法与高法人身伤害侵权解释的联系和区别;第二,构成刑事犯罪的案件不能先行起诉民事,另行起诉民事的,也不能判决“精神赔偿”,不能让律师和法律工作者左右了我们;第三,要注重财产保全。

    四是要注意与律师和法律工作者的关系。同为法律人,可以在一起多探讨些法律问题、法律现象,就案件调解、信访化解、维护稳定、服务大局等等,律师要与法官多沟通,不要仅仅中介案件而与法官在酒桌上、牌桌上多交流。

    五、建立“黑名单”制度。我们要将只顾挣钱而不顾法律规定、不顾事实真象,挑动当事人无端上访闹事、胡搅蛮缠的律师和法律工作者写入“黑名单”中,向司法局和律协发出司法建议,营造出要当一个人敬人爱的好人律师,不要成为一个法官甚至当事人最后都避之不及的哈哈律师。

六、培养高雅的生活情趣,院里准备对大家业余时间的 业余生活进行问卷调查,发现大家兴趣所在,展现大家才艺特长,培养高雅生活情趣,写出人生美妙文章。 初步定于4月底进行首届才艺展演。

 

                 

 

                                                                                                      二○一二年四月一日

 

 

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编辑:曾佛    

 

 

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